发改委回应一季度GDP负增长:不具有历史可比性

原创 2020-04-21 04:02  阅读

  从发改委公布的用电量数据来看,一季度全国全社会用电量同比下降6.5%。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.0%、-8.8%、-8.3%和3.5%,居民生活用电继续保持增长。

  全国7个省份用电正增长,其中云南、新疆2个省份增速超过5%。3月份,全社会用电量同比下降4.2%,降幅比上月收窄5.9个百分点。

  投资项目审批方面,3月份,发改委共审批核准固定资产投资项目8个,总投资773亿元,其中审批6个,核准2个,主要集中在交通、能源等行业。

  而在17日国家统计局公布的一季度经济数据中,一季度GDP录得6.8%的负增长,是有季度统计以来的首次负增长。

  发改委国民经济综合司司长严鹏程指出,一季度中国经济负增长不具有历史可比性。分析一季度经济形势,要放在百年不遇疫情冲击的大背景下综合衡量。

  “新冠肺炎疫情突如其来,严重抑制正常经济活动,世界多国经济已出现停摆半停摆状态,国际经贸往来几近停顿。疫情期间的经济运行,与正常生产生活秩序下的经济运行不具可比性。所以,今年一季度经济下行并非中国经济发展基本面的正常反映,而是突发严重事件带来的结果。”严鹏程说。

  他在会上还同时表示,中国拥有14亿人的大市场,拥有完备的产业体系和丰富的人力资源,市场纵深和回旋空间巨大,强大国内市场正在有力发挥托底支撑作用。

  发改委认为,宏观对冲政策仍有很大空间并将持续发力。其中主要包括提高赤字率,发行抗疫特别国债,大幅增加地方政府专项债券规模,加大对保基层运转的支持力度,加大补短板重大项目资金支持力度,加大对抗疫稳定的支持;通过降准、降息、再贷款等多种方式,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用在支持实体经济特别是中小微企业上。

  新冠肺炎疫情同样对世界经济造成了巨大冲击,近段时间,美国、日本都传出关于鼓励企业回迁海外产业链,甚至指明要迁出中国的论调。发改委新闻发言人袁达在会上回应称,政府需要做的是帮助企业克服困难、渡过难关,而不是增加不确定性。

  他同时表示,随着中国迅速控制疫情、全面推进复工复产,外资基本盘总体上是稳定的,外资企业在华生产经营逐步走向正常,订单完成情况不断好转,外国投资者信心逐步增强,一批外资新项目即将落地,这充分说明中国投资环境的稳定性和坚韧性。

  发改委在今年将继续做好稳外资各项工作,支持外国企业来华投资兴业。其中包括进一步推动外资项目和企业复工复产。着力帮助解决复工复产难点堵点,推动产业链上下游协同复工复产。各项援企政策同等适用于内外资企业。

  另外,2020年版外资准入负面清单以及鼓励外商投资产业目录已经提上日程。袁达透露,这次外资准入负面清单修订将进一步放宽外资准入,进一步提升服务业、制造业、农业领域开放水平,继续在自贸试验区先行先试。

  而鼓励外商投资产业目录的修订重点是促进制造业高质量发展,更好地发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力,使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。

  严鹏程指出,受国际疫情“二次冲击”等影响,国内供需循环还没有完全畅通,一些企业特别是中小微企业生产经营仍面临较大困难,一些个体工商户停业歇业问题还比较突出。

  发改委创新和高技术发展司司长伍浩还在会上指出,发改委将加快支持企业复工复产,重点发挥好中央预算内投资的带动作用,全力保证重大项目建设进度,保持中国产业链供应链的稳定性和竞争力,通过龙头企业和骨干企业带动产业链供应链的稳定。

  同时,通过深化供给侧结构性改革,以高质量的供给适应新需求、引领新需求、创造新需求加快企业复工复产后实现复产达产。

  伍浩表示,从中长期来看,这次疫情或许将对国际产业链的调整带来一定影响,但大趋势不会改变,中国将一如既往地深化改革开放,在健康医疗、智能制造等领域,积极打造新的国际合作增长点,带动全球产业链供应链的稳定与发展。

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