成渝两大新区再签合作协议 确定2020年十项重点任

原创 2020-04-24 10:32  阅读

  4月23日,重庆两江新区、四川天府新区共同打造内陆开放门户第二次联席会议在重庆两江新区召开。会议签署了战略合作协议,双方商定,将在携手加强规划战略协同、探索内陆开放新模式、推进交通互联互通、推进产业联动发展、助力西部科学城建设、深化多领域改革创新合作、建立两地合作机制等七个方面深入合作,并确定了共同打造内陆开放门户2020年十项重点任务。

  2月28日举行第一次联席会议、3月25日举行成渝地区双城经济圈产业服务峰会,双方在短短2个月内已经第三次携手,以此为基础,依托两江新区、天府新区作为国家级新区的优势,重庆、成都两地之间的合作正不断走向深入,成渝地区双城经济圈建设正在按下“加速键”。

  两江、天府,两个国家级开发开放新区分别是重庆、成都经济发展的主战场,集聚了“双城”最精华的产业板块、开放要素、创新资源、开发空间,是“双核”的“极核”,在围绕唱好“双城记”,引领“经济圈”实现高质量发展的过程中,应担重任、义不容辞。

  此次达成的协议中,十项重点任务涵盖了规划、创新、会展、开放、产业、改革、城市、人才、战略、工作机制等方面,分别是:

  一、共同争取将“以两江新区、天府新区为重点,打造内陆开放门户”纳入成渝地区双城经济圈建设规划纲要,积极争取国家层面制定专项建设方案;共同研究提出需要国家支持的重大事项、重大项目、重大改革试点。规划推进一批重大交通项目,形成两江新区与天府新区的直连高速通道;规划推进成渝中线高铁接入重庆北站,形成向西直连成都,向东直连沿江高铁的大通道。

  二、以两江协同创新区、成都科学城为主要载体,共同争取大科学装置、国家重点实验室等重大科研设施布局,探索职务科技成果所有权和长期使用权,力争共同促进落地重大科技项目、科技创新平台5个以上,共同签约引进校院地协同创新项目5个以上,积极争取共建“一带一路”科技创新合作试验区和国际技术转移中心。

  三、以重庆国际博览中心、西部国际博览城、天府国际会议中心等平台为支撑,探索“一会两地‘共同举办’轮流举办”等新模式,共同高标准举办具有国际影响力的展会活动,共同争取国际知名展会永久落户,联合打造国际会展会议高地。

  四、以两江新区国际合作产业园、保税港、天府总部商务区、保税物流中心(B型)建设为载体,以自贸试验区联建共享为抓手,加快打造中欧中小企业合作中心、“一带一路”商务中心、四川区域协同发展总部基地,共同探索建立对标世界先进水平、接轨国际通行规则的制度体系,合力引进跨国公司区域总部和研发、财务、采购、结算等功能性总部10个以上。

  五、探索构建产业协同互补发展新机制,大力推进汽车、电子、生物医药、高端装备等重点产业错位发展、互补发展,加快总部经济、会展博览、高技术服务、文化创意、金融科技、智能制造等新兴产业集群发展,共同搭建招商引资平台,联合举办招商引资推介活动;联合组建汽车、电子、生物医药等产业联盟,组织两地企业家定期交流互访,进一步促进市场开拓、要素流动。

  六、协同深化重大改革,探索建立协同改革清单和推进机制,力争在经济区和行政区适度分离、土地管理制度改革、全面创新改革试验、互利共赢的税收分享机制改革、营商环境一体化等方面加快取得突破,探索一批可复制可推广的经验做法。

  七、深入践行新发展理念,以美丽宜居公园城市、智慧城市建设为引领,同步整合集成优质教有、医疗资源,在城市管理、城乡统筹、社会保障、户籍管理等方面开展全方位合作,实现平台共筑、资源共享、服务共优,联合打造公共服务平台。

  八、共同争取在离岸创新、国际人才引进、高端人才共享等方面的政策突破和先行先试。携手搭建海外人才创新创业平台,共建海外人才离岸创新创业基地。

  九、共同开展一批共性重大问题和重点课题研究,重点完成“以两江新区、天府新区为重点,打造内陆开放门户”课题研究,为进一步深化合作助力成渝地区双城经济圈建设提供路径指引。

  十、建立共同推动成渝地区双城经济圈建设工作机制,双方办公室每月一次工作对接会议(视频会议),推动各方面务实合作,协调解决共性问题,合办工作简报,充分体现成渝合作及两个新区合作的重大事项和工作成效。

  当天,由天府新区各部门、街道、国有企业主要负责同志组成的考察组还专程考察了位于两江新区的礼嘉智慧公园、猪八戒网络有限公司、果园港多式联运示范基地。

  “场景营造,智慧集成。”天府新区自然资源和规建局局长王科在考察礼嘉智慧公园后写下了八个字。他说,礼嘉智慧公园里不仅有花草树木,还植入了很多智慧场景、文化体育场景、生活场景、商业场景和消费场景,这对于天府新区公园城市建设中,生态价值转化路径的探索、场景的营造方面都很有借鉴意义,收获很大。“习总书记在天府新区首次提出‘公园城市’,这与‘高品质宜居生活地’目标高度契合。我们将主动向两江新区深入学习,共同加强‘高品质宜居生活地’理论探索和创新实践,共同提高。”

  在考察完猪八戒网络有限公司后,天府新区新经济局局长张虚怀表示,两个区域的合作,不应该仅仅局限于政府层面的合作,还应该包括政府和企业、凯发k8娱乐网址企业和企业、市民和市民的充分交流合作,只有这样,成渝地区双城经济圈建设才能真正地落到实处。

  “两江新区站位高、谋划深,果园港国际多式联运枢纽打通了西部陆海新通道,实现中国西部地区与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通,这是重庆及两江新区站在国家战略高度进行的谋划。”在考察完果园港点位后,天府新区战略研究局局长高重奎表示。

  成渝地区双城经济圈建设,为两地企业发展带来前所未有的战略机遇。目前,两江新区已有多家企业通过深化合作、优势互补,主动融入区域一体化发展。

  天府新区商会会长王麒表示,成渝地区双城经济圈建设的区域发展战略蕴含着重大机遇,天府新区商会将继续加强与成渝商协会的互动交流,建立紧密的常态合作交流机制,促进会员企业与重庆企业优势互补、协同发展,为高质量推动成渝双城经济圈建设贡献商会的智慧和力量。

  “成渝地区双城经济圈是中国区域经济发展战略中的一个‘双城驱动’新模式,两江新区与天府新区便是两个‘车轮’,要起到龙头带动作用。激励机制顶层设计,是当前面临的首要任务。”重庆大学经济与工商管理学院教授、博士生导师蒲勇健表示,两江新区与天府新区是国家级新区,双方的合作将是成渝地区双城经济圈主要推动力量。蒲勇健建议两区加强产业融合与协调发展,在招商引资方面互相配合、分工避免竞争,在汽车、电子、大数据、人工智能等产业方面整合数据、信息、人才及相关资源,组建产业联盟,共同做大做强。

  从最初的《成渝经济区区域规划》出台,到如今的两江新区、天府新区合作事宜相继落地落实,一条时间轴,带你触摸时代发展的强劲脉搏。

  2、2015年5月21日,重庆和四川签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》。

  3、2016年4月27日,《成渝城市群发展规划》印发,再到确定“成渝地区双城经济圈”,成渝两地一体化发展理念贯穿始终。

  4、2019年7月10日,在推进川渝经济社会发展全面合作座谈会上,四川和重庆签署了包括《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》2个重点工作方案(协议)和《共建合作联盟备忘录》在内的“2+16”个协议(方案)。

  5、2019年7月25日,重庆两江新区党政代表团考察四川天府新区,双方在座谈会上就产业发展、创新驱动、内陆开放、绿色发展上等方面优势互补、紧密合作、共同提升,进行了深入交流,并提出建立常态化的联系机制,推动两个国家级新区共同成为川渝深化合作的示范区,助力成渝城市群一体化发展。

  6、2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议指出,成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,助推高质量发展。

  7、2020年1月16日,天府新区成都党工委管委会派出工作组,前往重庆两江新区就深化合作进行对接。

  8、2020年2月28日,两江新区、天府新区共同打造内陆开放门户第一次联席会议召开。会上,两江新区、天府新区初步达成了6项共识,包括携手加强规划战略协同、携手探索内陆开放新模式、携手推进交通互联互通、携手推进产业联动发展、携手助力西部科技创新中心建设、携手深化多领域改革合作。其中,打造内陆开放门户是合作的重中之重。

  9、2020年3月25日,以“新业态·新机遇”为主题的成渝地区双城经济圈产业服务峰会在重庆两江新区举行。川渝各地39个政府机构、相关企业代表、行业组织通过在线峰会的形式,围绕成渝地区政府和企业如何发展数字经济新业态,抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇等热点话题,开展线上对话和交流。

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